2024年(nian)是實現“十四五”規劃目標任(ren)務的(de)關鍵(jian)一年(nian)。
最新公布的中國(guo)經濟首季報顯示(shi)，一(yi)季度，經濟運(yun)行延(yan)續回(hui)升向好態勢，主要經濟指標(biao)增速(su)穩中有升，經濟結構調整穩中有進，但(dan)同時依然存在一(yi)些問題挑戰。
如何看(kan)待(dai)首(shou)季經(jing)濟形勢(shi)？未來增長前(qian)景(jing)如何？新華社25日推出新一期“中(zhong)國(guo)經(jing)濟圓桌會”大型全媒(mei)體(ti)訪談節目，邀請(qing)國(guo)家發展改革委國(guo)民經(jing)濟綜(zong)合(he)司(si)副(fu)司(si)長李慧、國(guo)家統計局國(guo)民經(jing)濟綜(zong)合(he)統計司(si)副(fu)司(si)長、新聞(wen)發言人王冠(guan)華、中(zhong)國(guo)國(guo)際經(jing)濟交流中(zhong)心首(shou)席研(yan)究(jiu)員(yuan)張(zhang)燕生、重慶華森制藥(yao)股份(fen)有限公(gong)司(si)董事長游洪濤，共話中(zhong)國(guo)經(jing)濟走勢(shi)。
平穩起步，首季經濟開局良好
國家統計局數據顯(xian)示(shi)，今年一季度(du)，中國國內生產總值（GDP）296299億元，按不變價格計算，同比(bi)增長5．3%，比(bi)上年四(si)季度(du)環比(bi)增長1．6%。
“一(yi)季(ji)度(du)經(jing)濟增(zeng)速(su)穩(wen)中有升，不管是(shi)同(tong)比還是(shi)環比，都比上季(ji)度(du)有所提高。”李慧說，從宏(hong)觀上來看，整個經(jing)濟運(yun)行延續了回升向好的(de)態(tai)勢。
全(quan)國(guo)城鎮調查(cha)失業(ye)率平均值(zhi)為(wei)5．2%，同比(bi)(bi)下降0．3個百分(fen)點；全(quan)國(guo)居民消費(fei)價(jia)格指數（CPI）與上(shang)年同期持平，扣除食(shi)品和能源(yuan)價(jia)格的核心(xin)CPI同比(bi)(bi)上(shang)漲0．7%；固定資產投資同比(bi)(bi)增(zeng)長4．5%，增(zeng)速比(bi)(bi)上(shang)年全(quan)年提升1．5個百分(fen)點……一系列數據印(yin)證當前經濟穩(wen)中向(xiang)好(hao)勢頭。
“今年一(yi)季度(du)中國經(jing)濟(ji)(ji)開局良好，這(zhe)個良好既體現在宏觀經(jing)濟(ji)(ji)基本盤(pan)保持穩定，更體現在中國經(jing)濟(ji)(ji)通(tong)過轉型升(sheng)級壯(zhuang)實(shi)了筋骨，增(zeng)強了體質。”分析(xi)當前經(jing)濟(ji)(ji)運行態勢，王冠華這(zhe)樣評價。
在張燕生看來，一季(ji)度(du)5%的(de)貨物進(jin)出(chu)口增速創6個(ge)季(ji)度(du)以來新(xin)高，總(zong)額歷史同期(qi)首次突破10萬億(yi)元，并且(qie)呈現出(chu)結(jie)構向優的(de)變(bian)化，彰顯了中國經濟(ji)的(de)韌(ren)性。
細看今年首季報(bao)，中國經濟在實現(xian)(xian)量的合理增長(chang)之時，也(ye)實現(xian)(xian)質的有(you)效提升。
一季度(du)，規(gui)模以上(shang)高技(ji)術制造業增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7．5%，比去年四季度(du)加(jia)(jia)快2．6個百分點；服務(wu)業增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5%，占GDP比重升至59%；內(nei)需對經濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的貢獻率(lv)達到(dao)85．5%；單位GDP能耗同比下降(jiang)0．1%；全(quan)國(guo)居民人(ren)均可(ke)支配收入同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6．2%，人(ren)均服務(wu)性(xing)消費支出增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12．7%……
“一季度(du)(du)經(jing)濟運行(xing)呈現(xian)出增長較快、結(jie)構(gou)趨優、質(zhi)效向好的(de)發展(zhan)(zhan)態勢。”李慧說，一季度(du)(du)經(jing)濟規(gui)模占全年(nian)經(jing)濟總量的(de)22%左右。一年(nian)之計在(zai)于春，開局良好對(dui)完成好全年(nian)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)目標任務具有重要(yao)意義。
隨著經(jing)濟運行(xing)的穩定性(xing)、協(xie)調性(xing)增(zeng)強(qiang)，經(jing)營(ying)主體信心持續回升。游(you)洪濤介紹，一季度，公司業(ye)績(ji)比去年同期增(zeng)長超25%。從未來發展看，國內健(jian)康需求仍在持續增(zeng)長，對未來市場很有信心。
放眼全(quan)球，世界經濟(ji)增長(chang)(chang)(chang)仍面臨著較大壓力。世界銀行預計今年全(quan)球經濟(ji)將增長(chang)(chang)(chang)2．4%，國際貨幣(bi)基金組織（IMF）最新(xin)上調后的全(quan)球增長(chang)(chang)(chang)預期為3．2%。
王(wang)冠華說，中國經(jing)(jing)濟增速(su)在世界(jie)主(zhu)要(yao)(yao)經(jing)(jing)濟體中保持領先(xian)，仍是全球(qiu)經(jing)(jing)濟增長的重要(yao)(yao)引(yin)擎和穩定(ding)(ding)力量，為不確定(ding)(ding)的世界(jie)經(jing)(jing)濟注(zhu)入了確定(ding)(ding)性。
直面(mian)挑戰，回升向好基礎仍(reng)需鞏(gong)固(gu)
開局(ju)良好，提振了(le)發展信心，為實現全年目標任務(wu)打下(xia)了(le)較好基(ji)礎。但也要看到，當前有效(xiao)需求不足(zu)、社(she)會預期(qi)偏(pian)弱等問(wen)題仍然存在(zai)，持續回升向(xiang)好基(ji)礎還需進一步(bu)鞏(gong)固。
消(xiao)(xiao)費是拉動經濟增長的(de)主(zhu)引(yin)擎。一季度，4．7%的(de)社會消(xiao)(xiao)費品零售總(zong)額(e)增速(su)，較前2個(ge)月5．5%和(he)去年全年7．2%的(de)增速(su)有(you)所放緩。與(yu)此同時，物價(jia)漲(zhang)幅(fu)有(you)所回(hui)(hui)落，3月份CPI同比(bi)上漲(zhang)0．1%，漲(zhang)幅(fu)比(bi)上月回(hui)(hui)落0．6個(ge)百分(fen)點，表明消(xiao)(xiao)費者信(xin)心還有(you)待進(jin)一步增強。
王冠華建議(yi)，推動消費(fei)(fei)從疫后恢復轉向持(chi)續(xu)擴大(da)，要重(zhong)點從三方面發力：持(chi)續(xu)擴大(da)就業，促進居(ju)民(min)(min)增收，提升居(ju)民(min)(min)消費(fei)(fei)能力；創(chuang)新(xin)消費(fei)(fei)場景，增加高(gao)品質商品和(he)服務(wu)供給，提升居(ju)民(min)(min)消費(fei)(fei)意愿；完善商貿流通體系，營造良好的消費(fei)(fei)環(huan)境，讓居(ju)民(min)(min)放(fang)心安心舒心消費(fei)(fei)。
融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴是很多民企(qi)長期以來面(mian)臨的難題(ti)。對此(ci)，游洪濤也深有體會，他(ta)表示對醫藥(yao)行(xing)業而言，研發需要大量資(zi)金投入，融(rong)資(zi)難等問題(ti)給企(qi)業發展(zhan)帶來挑戰(zhan)。
“解(jie)決(jue)融資(zi)難(nan)、融資(zi)貴難(nan)題，需要各方面(mian)政策(ce)(ce)配合。”李慧說，比如在推動科技(ji)創(chuang)新和技(ji)術(shu)改造過程(cheng)方面(mian)，除了實(shi)施減(jian)稅政策(ce)(ce)之外，中(zhong)國人民銀行前不久設立了再(zai)貸款的政策(ce)(ce)工(gong)具，這(zhe)體現(xian)了財(cai)政貨幣政策(ce)(ce)的組合效應。
當前中(zhong)國仍處于經濟(ji)轉型(xing)升級關鍵(jian)階段。“企業轉型(xing)升級，勢必要承受一些陣痛。”游洪(hong)濤表示，華森制藥(yao)始終堅定信心(xin)謀創新(xin)，不斷加大研發(fa)投(tou)入(ru)，著力開辟特(te)殊醫學用(yong)途配方食品等(deng)大健康產業新(xin)賽道(dao)，培育發(fa)展新(xin)優勢。
當前，政策如何(he)有效落地問題(ti)也備受(shou)關(guan)注。
對(dui)此，李慧表示，推動落地見效，關鍵要狠抓政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落實(shi)，尤其要把(ba)今(jin)年的增量政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，如發行超(chao)長期(qi)特別國(guo)債、大規模設(she)備更新(xin)和消費品(pin)以舊換新(xin)等政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，盡快(kuai)落實(shi)到(dao)位。此外，要狠抓問題解決，狠抓統籌協(xie)調，進一(yi)步推動各領域政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)同向發力、形成合力。
“我們在過去兩年已經對上(shang)千件(jian)新(xin)出(chu)臺的政(zheng)(zheng)(zheng)策文(wen)件(jian)進行(xing)了宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策取向(xiang)一致(zhi)性(xing)評(ping)估，現在正在推動將非經濟性(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)策和經濟政(zheng)(zheng)(zheng)策一并(bing)納入宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策取向(xiang)的一致(zhi)性(xing)評(ping)估，推動各個方(fang)面(mian)多(duo)出(chu)有利于穩增長、穩就業(ye)、穩預期的政(zheng)(zheng)(zheng)策，審慎出(chu)臺收(shou)縮(suo)性(xing)抑制性(xing)舉措(cuo)。”李慧說。
激(ji)活潛力，長期向(xiang)好有(you)支撐有(you)信心(xin)
2024年，中(zhong)國設定了全年經濟增長5%左(zuo)右(you)的預期目標(biao)。
展(zhan)望中國經(jing)(jing)濟未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)，張(zhang)燕生認為，短期(qi)要解(jie)(jie)決需求不足問題，中期(qi)要加快經(jing)(jing)濟結構(gou)性調整，做好風險防(fang)范化(hua)解(jie)(jie)工作并穩住房地產業發(fa)(fa)展(zhan)，長期(qi)則要通過(guo)加快發(fa)(fa)展(zhan)新質生產力推動經(jing)(jing)濟邁(mai)向高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
擴大(da)內需，一系列舉措正(zheng)在發(fa)力。今年(nian)以(yi)來，國家發(fa)展改革(ge)委(wei)加快(kuai)下達中央預算(suan)內投資計劃，截至目(mu)前已下達超(chao)2000億元，占全年(nian)比重超(chao)30%，并(bing)已完成地方(fang)政府專項債券項目(mu)初步篩(shai)選。
繼《推動大規模設備(bei)更新(xin)和(he)消費(fei)品(pin)(pin)以舊換(huan)新(xin)行動方案(an)》印發(fa)后，商(shang)務部等14部門(men)印發(fa)的《推動消費(fei)品(pin)(pin)以舊換(huan)新(xin)行動方案(an)》日(ri)前對外(wai)發(fa)布，提出(chu)加大財政(zheng)金融政(zheng)策支持力度等22條措施舉措，有望撬動萬(wan)億元規模的市場(chang)空間。
“我們正在建立更(geng)好的工(gong)作(zuo)機制，強(qiang)化部門聯動(dong)和(he)央(yang)地互動(dong)。”李慧說，同時，爭取把設(she)備更(geng)新和(he)一些循環(huan)利用項目，納入到(dao)中央(yang)預算(suan)內(nei)投(tou)資等各(ge)類政府性資金支持(chi)范圍，并(bing)優化實施稅收優惠政策，推動(dong)設(she)備和(he)消費品(pin)更(geng)新換(huan)代政策落(luo)地。
今年一季度(du)，消費(fei)依然(ran)是(shi)經(jing)(jing)(jing)濟穩定運行的壓艙石，從假(jia)日(ri)(ri)經(jing)(jing)(jing)濟到春日(ri)(ri)經(jing)(jing)(jing)濟，各種場景式消費(fei)不(bu)斷創新。
王(wang)冠華認為(wei)(wei)，這其中孕育著(zhu)很多新的經(jing)濟增長(chang)點，也為(wei)(wei)擴(kuo)大消(xiao)費潛力(li)帶來很大空間(jian)。“市(shi)場(chang)(chang)是最(zui)稀缺的資源，我(wo)國(guo)有(you)14億多人(ren)口的超大規模內(nei)需(xu)市(shi)場(chang)(chang)，消(xiao)費潛力(li)大、韌性(xing)強，這是我(wo)們的優勢所在(zai)，也是信心和(he)底氣所在(zai)。”
協同推動新型工業化(hua)城鎮(zhen)化(hua)，將帶來巨大市場需求，進一步釋放中(zhong)國經濟增長潛力。
“一個(ge)企業(ye)要長(chang)期發展必須堅持創新。國(guo)家培育新質(zhi)生(sheng)產(chan)力的(de)發力點，給我們企業(ye)帶來很多發展新機(ji)遇。”游洪濤表(biao)示，對企業(ye)而言，未來發展的(de)信(xin)心就在(zai)于中(zhong)國(guo)經濟蓬勃發展的(de)未來，在(zai)于中(zhong)國(guo)巨大(da)的(de)市場潛(qian)力。
在(zai)張燕生看來，加(jia)快推(tui)進新型城鎮化(hua)，釋放縣域經(jing)濟(ji)增長(chang)潛力(li)，也是中國(guo)經(jing)濟(ji)未來增長(chang)向好的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。“縣城資源配置效率比農村高很多，大力(li)推(tui)進以縣城為重要載(zai)體的(de)(de)新型城鎮化(hua)，是破解總需求不足問題的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。”
李(li)慧認為，當前(qian)我國一(yi)(yi)(yi)些(xie)地區(qu)(qu)新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)和城(cheng)鎮化(hua)(hua)水平(ping)還比較低(di)，下一(yi)(yi)(yi)步要把農業(ye)(ye)轉移人口市民化(hua)(hua)擺在更加(jia)突出位(wei)置，加(jia)快補齊(qi)城(cheng)鎮建設(she)中(zhong)的(de)短板(ban)弱項，提(ti)高(gao)潛(qian)力地區(qu)(qu)新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)城(cheng)鎮化(hua)(hua)水平(ping)，釋放城(cheng)鎮化(hua)(hua)所蘊含的(de)巨大內(nei)需(xu)潛(qian)力，并(bing)在這一(yi)(yi)(yi)過程中(zhong)提(ti)高(gao)人民群眾(zhong)的(de)生活品質(zhi)。
談及未來(lai)經濟(ji)走勢，李慧說，我們有(you)發(fa)展(zhan)新質生產力(li)帶來(lai)的產業升級機遇，有(you)更為(wei)堅實(shi)的高(gao)質量發(fa)展(zhan)基礎，有(you)進一步(bu)全(quan)面深化改革(ge)開放激發(fa)的動力(li)活力(li)，有(you)應(ying)對國內(nei)外風險挑戰(zhan)的政(zheng)策(ce)和工作準備，隨著政(zheng)策(ce)舉措進一步(bu)落(luo)實(shi)落(luo)地，全(quan)年(nian)經濟(ji)穩中向好具(ju)有(you)堅實(shi)基礎。
中國經濟從(cong)來都是在風雨中成長(chang)(chang)壯(zhuang)大。“觀察經濟運行還是要(yao)觀大勢(shi)(shi)、看趨勢(shi)(shi)、認主流。”王冠華說，經濟運行當中有(you)(you)壓力(li)有(you)(you)挑戰，但是也有(you)(you)支撐有(you)(you)信心(xin)，經濟回升(sheng)向好、長(chang)(chang)期向好的基本趨勢(shi)(shi)沒有(you)(you)改變(bian)。
